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民進黨主席暨總統候選人蔡英文昨(十五)日出席「開啟文化元年:文化界提問總統候選人」座談會,以下為蔡英文致詞的部份內容:主辦單位、各位文化界的前輩和朋友,感謝文化元年基金會籌備處的邀請,讓我有機會和各位交換對文化政策的想法。「夢想家事件」雖然飽受批評,但是它意外促成了文化政策的討論與對話,這大概是它對社會最大的貢獻。「對話」真的很重要,文化的精神就在於「對話」,絕不是「政治的指導」。

我對於文化的基本看法是:「文化權」是天賦人權的一部分,應該受到國家的支持跟保護;我是站在這個立足點,思考國家和文化藝術的關係,再進一步發展具體的文化政策作為。

我們看到「夢想家」、「築夢者」紀錄片、以及「轉動台灣向前行」等政治味十足的活動,使文化淪為政治的附庸,文化部事實上已經成了文宣部,這實在是相當令人遺憾的事情。相對於國民黨的一元化,民進黨的信念是文化藝術應該是一種多元主義,因為多元主義,才是自由創作的基礎。

政府可以做的,是去建構良好的文化藝術發展環境和條件,支持不同領域的藝術工作者,有充分的機會和自由,去從事創作、發展和展演。政府在提供贊助資源的時候,也應該避免對創作的內容、形式和風格有所偏好。這是我們在擬定十年政綱文化政策的基本精神,也是我們跟國民黨最大的差別所在。

有關具體的文化政策作為,接下來我要分成七個領域來談:第一,政府對於藝文發展的經費補助,必須要充足。經費補助是藝文發展的支柱,各位主張提升文化預算、增加經常性補助、正視藝文多元性、均衡城鄉藝文預算分配、培養文化生產者、避免文化設施的閒置與畸形發展,這些都與我們十年政綱的精神是一致的,我完全同意和接受。

第二、保存與活用文化資產。我們要支持文化資產的保存與活用:這是民進黨執政時,文化行政的重點業務。事實上,在英國和日本,文化行政業務最主要的,就是文化資產保存。

第三、中央和地方的關係。中央應該支持地方文化活動和文化空間設施的資源。地方可以發展出很精彩的文化施政,比如宜蘭童玩節和傳統藝術中心、屏東的黑鮪魚祭、鶯歌的陶瓷博物館,都有很好的口碑。民進黨執政時,也爭取到鐵路局和菸酒公賣局舊廠區,做為多用途的文化空間園區,避免這些資產被不當開發;接下來的任務就是,怎樣善用這些空間,發展地方藝文,是一件很重要的事情。

第四、社區營造跟在地產業振興。社區營造其實在民進黨執政時期就有一直在鼓勵,我也們希望他在下一個階段可以跟在地經濟、在地產業結合,變成一個我們可以持續地方發展動力的來源。全球化的時代,固然對於台灣的在地文化帶來挑戰,但是也提供了地方在過去所沒有的發展契機。尤其是文化和藝術,將是我們發展在地經濟的一個重要策略。

第五、文化創意產業。過去一段時間,我們似乎聚焦在文化創意產業的政策,但我們必須要導正文化創意產業的發展方向。馬政府繼承了民進黨時期文化創意產業的政策,但他們的重點和操作方式,完全跟民進黨的認知背道而馳。當年我們推出「文創產業」的觀念,是希望經濟部主管的設計產業和新聞局主管的影音流行產業,能夠吸納和提升藝術美學的層次,作為產品加值的基礎。原來的用意是要政府其他部門,加入文化藝術發展的陣容,而不是要文建會降格,去推動純文化藝術的商品化、市場化和行銷化,把不具商品市場競爭力的核心藝文領域放在一邊。

第六、培養全民欣賞藝術文化能力。如果人民沒有欣賞藝術文化的能力和能量,將無法推動文化藝術,也無法培育生產者。前面講的文化政策作為,無論是藝文發展、文化資產保存、地方文化活動、社區總體營造、或文化創意產業,都很需要參與者、欣賞者、或者是消費者。因此一個好的文化環境當中,必須有全民的參與。

第七、文化行政與文化首長的任用。文化首長的專業任用,與文化行政的跨部會整合將是整體政策成敗的關鍵。文化首長的任用,除了必須有文化的專業背景,我認為,主要還是在於他能否跳脫本位主義的侷限,具備對文化藝術的特殊地位有充分的認知與尊重,又能掌握不同性質的文化事務與藝文生態環境,熟悉文化政策與文化行政技術。

今天,我們已有堅實的民主政治和經濟產業基礎,也有成熟的政治公民權和經濟公民權。相對而言,台灣的「文化公民權」仍有待加強,也是未來文化政策的重要方向。因為我們都希望,台灣不僅僅是一個主權獨立的國家,更能夠是一個擁有獨特文化身分的國家。謝謝大家!






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